Güneybatı Rusya’da bir düzine şehir bloğu büyüklüğünde bir alana yayılan geniş bir kompleks olan Samara Metalurji Fabrikası, Rus endüstrisinin temel taşıdır. Ülkenin en büyük alüminyum ticari ve endüstriyel ürünleri tedarikçisidir.
Aynı zamanda şu anda Ukrayna’yı delip geçmekte olan Rus savaş uçakları ve füzeleri için kritik bir parça kaynağıdır. Ve devasa mavi harflerle yazılan binasının üzerinde Amerikalı sahibinin adı var: 2016 yılında endüstriyel devi Alcoa’dan ayrıldıktan sonra bile Amerika’nın en büyük metal işleme şirketlerinden biri olan Pittsburgh merkezli Fortune 500 şirketi Arconic.
Arconic silah yapmaz. Ancak sofistike demir ocakları, Rusya’da hafif metalleri bölme duvarları ve kanat takozları gibi büyük havacılık parçalarına dönüştürebilen bir avuç makine arasında yer alıyor.
Rus hükümetiyle yapılan bir anlaşmaya göre, şirket, 2004 yılında Samara’daki operasyonlarının başlangıcından beri, çoğunlukla askeri olmayan üretimi muazzam kazançlı olduğu kanıtlanan bir tesisi işletme koşulu olarak yasal olarak ülkenin savunma sanayisini tedarik etmek zorunda kaldı.
Rusya ordusunu dünya çapında her zamankinden daha agresif amaçlara yönelttiğinde ve Amerika Birleşik Devletleri ile Kremlin arasındaki ilişki bozulurken bile Arconic, Samara operasyonunu, orada faaliyet göstermenin artan yasal ve siyasi komplikasyonlarına rağmen sürdürdü.
Ancak şimdi, Rusya’nın Ukrayna’yı işgali dünyayı kutuplaştırırken, Arconic’in liderliği Samara’daki işinin nihayetinde sürdürülemez olduğunu gördü.
Arconic’in Amerikan veya diğer Batı yaptırımlarını ihlal ettiğine dair bir belirti olmamasına rağmen, bu cezalar tesisin tedarik edilmesini ve işletilmesini zorlaştırdı. Ancak üretimi durdurmak, oradaki çalışanlarını stratejik üretimi sürdürmeye ilişkin Rus yasalarına göre hapis cezasına çarptırabilir. Ve Rusya, Arconic’in Samara tesisinden elde ettiği kâra erişimini çoktan kesti.
Arconic’in CEO’su Timothy Myers Cuma günü yaptığı yazılı açıklamada, “Ukrayna’daki çatışma, Rusya’daki varlığımızı savunulamaz hale getirdi ve bu da satış yapma kararımıza yol açtı” dedi.
The New York Times tarafından edinilen şirket belgeleri, mali dosyalar ve diğer kamuya açık materyallerle birlikte Arconic’in tesisi çalışır durumda tutmak için verdiği mücadeleyi ortaya koyuyor. Belgeler, Arconic’in Ukrayna’nın işgalinden sonra bile Rusya’da devam etmesine itiraz eden bir muhbir tarafından sağlandı.
Çarşamba günü, Times’ın Arconic’e Rusya’daki çalışmalarının ayrıntılarıyla yaklaşmasından sonraki gün, yönetim kurulu, iç belgelere göre, haftalardır iç değerlendirme altında olan bir planı onayladı: tesisi tamamen satmak. Şirket bu kararı Perşembe günü açıkladı.
Ancak şirketin henüz bir alıcısı olmadığı için herhangi bir satış varsayımsal kalıyor. Ve bir tane bulmak, hem Amerika Birleşik Devletleri hem de Rusya’dan en üst düzeyde düzenleyici onay gerektirecektir.
Bu hükümetler, ilk etapta Arconic’in Samara’ya sahip olmasının yolunu açmak için işbirliği yaptıklarından, bu belki de uygundur.
Şimdi, Ukrayna’daki savaşın hızlandırdığı uzun süredir devam eden boşanma, Avrupalı enerji tüketicileri ve Arconic gibi şirketler artık düşman güçler arasında sıkışıp kaldığı için pahalıya mal oluyor.
Nisan ayında Ukrayna’nın Kiev kentinde bir Rus füze saldırısının ardından sabah enkaz temizleniyor. Samara Metalurji Fabrikası, Ukrayna şehirlerini harap eden Rus savaş uçakları ve füzeleri için kritik bir bileşen kaynağıdır. Kredi… The New York Times için Daniel Berehulak
Düzenleme
Başkanlar George W. Bush ve Vladimir V. Putin 2002’de Moskova’da yaptıkları zirve toplantısında, “ABD ve Rusya’nın birbirlerini düşman veya stratejik tehdit olarak gördüğü dönem sona erdi” dedi. Şimdi ise teröre karşı savaşta hemfikir müttefikler olarak birbirlerini överek “Biz ortağız” dediler.
Bay Bush, Amerikan şirketlerini, bakıma muhtaç hale gelen Rus sanayilerini satın almaya teşvik etti. Ekonomik entegrasyonun, Rusya’yı ve Batı’yı sonsuza kadar bağlayacağı yaygın olarak düşünülüyordu.
Başkan Vladimir V. Putin ve Başkan George W. Bush 2002’de Moskova’da Kremlin’in önünde. Kredi… Konstantin Zavrazhin/Getty Images
Amerikan şirketleri, Sovyet gücünün motorlarından önce tüm fabrika bileşiklerini ele geçirdiler. Moskova, Amerikan finansmanı ve teknik bilgisinin Rus endüstriyel gücünü yeniden oluşturabileceğine inanarak bunu memnuniyetle karşıladı.
Amerikan sanayi devi Alcoa, 2004 yılında altına hücum ederek Samara’daki de dahil olmak üzere Rusya’da iki kompleks satın aldı. Her iki fabrikayı da 257 milyon dolara satın aldı, ancak üçte bir kapasiteyle çalıştığını gördüğü Samara’yı yeniden inşa etmek için iki kez harcadı.
Tesisin içinde dokuz katlı bir metal dev vardı: En büyük uçakları ve füzeleri oluşturan parçaları oluşturabilen, temelin içine yerleştirilmiş devasa bir dövme presi. Rusya’da sadece iki tane olmak üzere, dünyada onun gibi sadece bir avuçtan biri.
Üretim firması Gasparini Industries’in bir temsilcisi olan Martino Barbon, “Bu makineler savunma sanayisi için çok önemlidir,” dedi ve onları üretimin “belkemiği” olarak nitelendirdi.
Bir röportajda Bay Myers, Samara’nın dev matbaasının son yıllarda çok az kullanıldığını söyledi. Yine de, birkaç küçük demirhane ile birlikte varlığı, birçok Sovyet dönemi tesisi gibi Samara’nın da ticari ve askeri işleri birleştirmek için tasarlandığının altını çiziyor.
2016 yılında Rusya da dahil olmak üzere operasyonlarının bir kısmını Arconic adıyla bölen Alcoa, Samara tesisini satın aldığında, açıkça bir Rus askeri tedarikçisi olmayı amaçlamadı. Aksine, bu satış için Moskova’nın şartıydı.
Rusya’nın silah endüstrisine satılmak üzere “havacılık ve savunma ürünleri üretmeye” yönelik bir kanuni yükümlülüğünü tanımlayan şirket belgelerine göre, bu koşul yürürlükte kalmaya devam ediyor.
Şu anda CEO olan ve 2000’lerin başında Samara’yı ziyaret eden ilk çalışanlar arasında yer alan Bay Myers, ABD hükümetinin Alcoa’nın satın alımını onaylarken Moskova’nın şartlarını bildiğini söyledi. Şirketin Rus yan kuruluşu, çoğu ürünü diğer distribütörler aracılığıyla satıyor ve bu nedenle Arconic, bu ürünlerin nasıl kullanıldığını kontrol edemiyor, dedi.
Ancak şirket belgeleri, Arconic’in, şirketin genel faaliyetinin yalnızca küçük bir parçası olsa bile, Samara operasyonunun Rusya ordusuna tedarik sağladığını bildiğini gösteriyor.
Moskova, şirketten, satın alma koşulu olarak, gerekli gördüğü programları süresiz olarak sağlamayı taahhüt edeceği bir anlaşma imzalamasını istedi. Bay Myers, geçen yıl bir Rus haber kaynağına verdiği röportajda bu şartları kabul etti.
Bay Myers, “Anlaşmanın ana koşulu,” dedi, “devlet savunma ve havacılık programları” için “kesintisiz tedarik sağlama yükümlülüğü” idi.
Anlaşma, The Times’ın edindiği ve zorunlu üretim sözleşmelerini detaylandıran ek bir belgeyi içeriyordu.
Dosya, NPO Novator ve Komsomolsk-on-Amur Havacılık Tesisi gibi Rusya’nın en büyük silah üreticilerinden yarım düzineden fazlasını listeliyor. Hep birlikte, şirketler Rusya’nın seyir füzeleri, ICBM’leri, saldırı helikopterleri, stratejik bombardıman uçakları ve diğer donanımlarının çoğunu sağlıyor.
Merkezde siyah maskeli Rusya Başbakanı Mihail Mişustin, Temmuz ayında Sukhoi uçağı üreten Komsomolsk-on-Amur Uçak Fabrikasını ziyaret etti. Kredi… Dmitry Astakhov/Sputnik/Via Agence France-Presse — Getty Images
Dosya, ikincisini Alcoa’nın daha sonra sattığı her iki tesise de uygulandı. Ancak bu, Rusya’nın istikrarlı askeri tedarik konusundaki ısrarının ve Amerikan şirketinin buna uyma istekliliğinin altını çiziyor.
Moskova için en büyük fayda modernleşme olmuş olabilir: Batı finansmanı ve teknik bilgisi, tesisi terkedilmiş durumdan son teknoloji ürünü hale getirdi.
Alcoa/Arconic için bu, Rusya’ya girişin maliyetiydi. Mali açıdan, cömertçe ödedi.
Mali kayıtlara göre, yalnızca geçen yıl Samara, Arconic’in dünya çapındaki üçüncü taraf satışlarının yüzde 16’sını oluşturan yaklaşık 1 milyar dolar getirdi.
Arıza
Çok geçmeden, başta Kırım’ın 2014’te ilhakı ve gelecek yıl Suriye savaşına katılması olmak üzere bir dizi Rus askeri müdahalesi, Batı’nın Rusya hakkındaki görüşlerini değiştirdi.
Arconic, artık küresel bir tehdit olarak görülen bir Rus ordusunu dolaylı da olsa tedarik ederken buldu.
Yine de, şirket Rusya’da kaldı.
Moskova artık o kadar misafirperver değildi. Hassas endüstrilerde yer alan yabancı şirketleri kısıtlamaya veya ihraç etmeye izin veren kapsamlı “tekel karşıtı” yasaları kodladı.
Amerikan şirketleri özellikle resmi soruşturmayla karşı karşıya kaldı. Bu genellikle iş yapmayı zorlaştıran sözde geçici emirlerle geldi.
Bir havacılık endüstrisi danışmanı olan Richard Aboulafia, Rusya’nın o zamandan beri “oligarşlaşma” olarak adlandırdığı şeyle yabancılara ait birçok tesisin kontrolünü etkin bir şekilde ele geçirdiğini söyledi.
Moskova, bu işletmeleri doğrudan kamulaştırmak yerine, onları kendilerini Kremlin bağlantılı firmalara, bazen de dolar bazında satmaya zorluyor. Daha bu hafta, Fransız otomobil üreticisi Renault ülkedeki bir fabrikasını bir rubleye Rus hükümetine bağlı bir firmaya sattı.
2014 yılında Ukrayna’nın Kırım bölgesinde bir Ukrayna askeri üssünü koruyan Rus askerleri. Rusya’nın Kırım’ı ilhak etmesi ve Suriye savaşına dahil olması Batı’nın Rusya’ya bakışını değiştirdi. Kredi… The New York Times için Sergey Ponomarev
2020’de Arconic böyle bir soruşturmaya maruz kaldı. Rus yetkililer, Arconic’in Samara’dan elde ettiği kârı dağıtmasını ve hatta tesisi işleten Rus yan kuruluşunda yeniden kadro kurmasını engelledi.
Şirketlere Rusya’da iş yapmaları konusunda tavsiyelerde bulunan Birmingham Üniversitesi’nden ekonomist Richard Connolly, Arconic’in diğer birçok Amerikan şirketinin aksine Rusya’dan henüz atılmamış olmasını “çok şaşırtıcı” olarak nitelendirdi.
Kremlin’in bakış açısına göre, Samara’nın sahiplerini, yıllardır Amerika’ya ait diğer birçok işletmede olduğu gibi, tesisi satmaya zorlamak bazı riskler taşıyor. Rusya’nın zaten savaş alanında gerilemelerle karşı karşıya olduğu bir zamanda üretimi kesintiye uğratabilir. Ancak Arconic’e müsamaha göstermek, kritik altyapıyı bir Amerikan şirketinin ellerine bırakmak anlamına gelir.
Connolly, Rus liderlerin Amerikan bilgi ve teknolojisini Samara’da kaybedilemeyecek kadar kritik görebileceğini, özellikle de savaş alanındaki kayıpların gelişmiş silahları yok ettiğini ve yaptırımlar nedeniyle Rusya’nın yerine koymakta zorlanabileceğini öne sürdü.
“Her şeyi kendileri üretemeyeceklerinin farkındalar” dedi.
Gevşeme
Rusya’nın Şubat ayında Ukrayna’yı işgali, iç belgelere ve çalışanın şirketin konuşma iznine sahip olmadığı için isim vermemesini isteyen bir ihbarcının hesabına göre Arconic içinde zorlu konuşmaları zorladı.
2021’in sonunda, Bay Putin’in Ukrayna ile savaşa girmesinin ortasında, Samara’nın demircilik bölümü, önceki yıla göre üretimde yüzde 82’lik bir artış bildirerek, rekor düzeydeki en iyi çeyreğini yaşadı. Yükselişin tanıtımını yapan dahili bir sunum, bunu “Havacılık” başlığı altında sıraladı.
Bu, tesisin toplam üretiminin kabaca yüzde birini oluşturuyordu ve bu da onu şirketin geri kalanına kıyasla daha sonra finansal bir düşünce haline getiriyordu.
Yine de, Ukrayna’daki şok edici saldırılarda kullanılan Rus savaş uçakları ve füzeleri, olası savaş suçları olarak kabul edildiğinden, çalışana göre etik düşünceler ağır bastı.
Mart ayına kadar, satışlar hızlanırken bile, Arconic’in liderliği, dahili notlara göre Rusya’yı tamamen terk etmenin yollarını arıyordu.
Ancak herhangi bir satın alma, Rus hükümetinin yanı sıra Arconic’in ortak bir ortaklık kurduğu Kremlin bağlantılı firma VSMPO-Avisma’nın onayını gerektirecek.
Satış ayrıca, yaptırımları ihlal etmemek için Hazine Bakanlığı’ndan bir lisans gerektirecektir.
Arconic bir çıkış ararken bile, dahili belgeler, şirketin Samara’yı ayakta tutmak için bazı uzunluklara gittiğini gösteriyor.
Yerel bir sakin olan Rogachov Vladimir Petrovich, Nisan ayında Ukrayna’nın Kharkiv kentinde bir Rus grevi mahallinde. Rusya, savaş sırasında sık sık sivil hedeflere saldırılar düzenledi. Kredi… Tyler Hicks/New York Times
Mart ayı başlarında, nakliye şirketlerinin Rusya’daki operasyonlarını durdurmasıyla şirket, tesise üretim malzemeleri tedarik etmek için yeni yollar aramaya başladı.
Birkaç hafta sonra şirket, yeni yaptırımlar nedeniyle ABD ve Avrupa’daki çalışanların fabrikaya yurtdışından bile malzeme tedarik etme çabalarında artık çalışamayacakları sonucuna vardı.
Şirket, bu işi, çalışanların Batı yaptırımları tarafından kısıtlanmadığı düşünülen Çin’deki bölümüne kaydırdı.
Mayıs ayı başlarında, bir iç sunum, Samara’nın “sayısız üretim hacmi rekoruna” ulaştığını bildirdi. Ve satışlar arttı: 2022’nin ilk çeyreğinde bir önceki yıl 195 milyon dolardan 233 milyon dolar. Bu muhtemelen askeri projelerden ziyade Samara’nın üretiminin çoğunu oluşturan ticari çalışmayı yansıtıyordu, ancak Arconic’in fabrikayı tam hızda döndürmedeki başarısının altını çizdi.
Yine de şirket, CEO’su Bay Myers’a göre, savaşın uzun bir süre devam edeceği ve bununla birlikte Arconic’in faaliyet kabiliyetini kısıtlayan hem yaptırımlar hem de Rus hükümetinin kısıtlamaları olduğu sonucuna vardı. Bay Myers, Arconic’in Rusya’dan ayrılmaya karar vermesinde ahlaki kaygıların da etkili olduğunu söyledi.
Arconic ve Rusya arasındaki ortaklığın her zaman uygulanabilir görünmesi, dünyanın onları ilk kez bir araya getiren fikirden ne kadar uzaklaştığının altını çiziyor: ekonomik entegrasyonun bir yüzyıllık Rus-Batı düşmanlığını sona erdireceği ve sonunda kalıcı barışı güvence altına alacağı.
Ekonomist Bay Connolly, Arconic’in Rusya’daki hissesini, Avrupa’nın enerji şebekelerini Rus gaz boru hatlarının ve petrol sevkiyatlarının üzerine inşa etme kararıyla karşılaştırdı ve bunun çatışmayı düşünülemez hale getirdiği düşünüldü.
Bunun yerine Avrupalı enerji tüketicileri, yaptırımlarla cezalandırsalar bile, Rusya hükümetini etkin bir şekilde finanse ediyor, tıpkı Arconic’in Washington’un daha önce Amerikan yatırımının yumuşatacağını umduğu Rus militarizmine kapılmış görünmesi gibi.
Dr. Connolly, “Bu, o dönemin boşa giden umutlarının gerçekten grafik bir tasviri” dedi.
-
Aynı zamanda şu anda Ukrayna’yı delip geçmekte olan Rus savaş uçakları ve füzeleri için kritik bir parça kaynağıdır. Ve devasa mavi harflerle yazılan binasının üzerinde Amerikalı sahibinin adı var: 2016 yılında endüstriyel devi Alcoa’dan ayrıldıktan sonra bile Amerika’nın en büyük metal işleme şirketlerinden biri olan Pittsburgh merkezli Fortune 500 şirketi Arconic.
Arconic silah yapmaz. Ancak sofistike demir ocakları, Rusya’da hafif metalleri bölme duvarları ve kanat takozları gibi büyük havacılık parçalarına dönüştürebilen bir avuç makine arasında yer alıyor.
Rus hükümetiyle yapılan bir anlaşmaya göre, şirket, 2004 yılında Samara’daki operasyonlarının başlangıcından beri, çoğunlukla askeri olmayan üretimi muazzam kazançlı olduğu kanıtlanan bir tesisi işletme koşulu olarak yasal olarak ülkenin savunma sanayisini tedarik etmek zorunda kaldı.
Rusya ordusunu dünya çapında her zamankinden daha agresif amaçlara yönelttiğinde ve Amerika Birleşik Devletleri ile Kremlin arasındaki ilişki bozulurken bile Arconic, Samara operasyonunu, orada faaliyet göstermenin artan yasal ve siyasi komplikasyonlarına rağmen sürdürdü.
Ancak şimdi, Rusya’nın Ukrayna’yı işgali dünyayı kutuplaştırırken, Arconic’in liderliği Samara’daki işinin nihayetinde sürdürülemez olduğunu gördü.
Arconic’in Amerikan veya diğer Batı yaptırımlarını ihlal ettiğine dair bir belirti olmamasına rağmen, bu cezalar tesisin tedarik edilmesini ve işletilmesini zorlaştırdı. Ancak üretimi durdurmak, oradaki çalışanlarını stratejik üretimi sürdürmeye ilişkin Rus yasalarına göre hapis cezasına çarptırabilir. Ve Rusya, Arconic’in Samara tesisinden elde ettiği kâra erişimini çoktan kesti.
Arconic’in CEO’su Timothy Myers Cuma günü yaptığı yazılı açıklamada, “Ukrayna’daki çatışma, Rusya’daki varlığımızı savunulamaz hale getirdi ve bu da satış yapma kararımıza yol açtı” dedi.
The New York Times tarafından edinilen şirket belgeleri, mali dosyalar ve diğer kamuya açık materyallerle birlikte Arconic’in tesisi çalışır durumda tutmak için verdiği mücadeleyi ortaya koyuyor. Belgeler, Arconic’in Ukrayna’nın işgalinden sonra bile Rusya’da devam etmesine itiraz eden bir muhbir tarafından sağlandı.
Çarşamba günü, Times’ın Arconic’e Rusya’daki çalışmalarının ayrıntılarıyla yaklaşmasından sonraki gün, yönetim kurulu, iç belgelere göre, haftalardır iç değerlendirme altında olan bir planı onayladı: tesisi tamamen satmak. Şirket bu kararı Perşembe günü açıkladı.
Ancak şirketin henüz bir alıcısı olmadığı için herhangi bir satış varsayımsal kalıyor. Ve bir tane bulmak, hem Amerika Birleşik Devletleri hem de Rusya’dan en üst düzeyde düzenleyici onay gerektirecektir.
Bu hükümetler, ilk etapta Arconic’in Samara’ya sahip olmasının yolunu açmak için işbirliği yaptıklarından, bu belki de uygundur.
Şimdi, Ukrayna’daki savaşın hızlandırdığı uzun süredir devam eden boşanma, Avrupalı enerji tüketicileri ve Arconic gibi şirketler artık düşman güçler arasında sıkışıp kaldığı için pahalıya mal oluyor.
Nisan ayında Ukrayna’nın Kiev kentinde bir Rus füze saldırısının ardından sabah enkaz temizleniyor. Samara Metalurji Fabrikası, Ukrayna şehirlerini harap eden Rus savaş uçakları ve füzeleri için kritik bir bileşen kaynağıdır. Kredi… The New York Times için Daniel Berehulak
Düzenleme
Başkanlar George W. Bush ve Vladimir V. Putin 2002’de Moskova’da yaptıkları zirve toplantısında, “ABD ve Rusya’nın birbirlerini düşman veya stratejik tehdit olarak gördüğü dönem sona erdi” dedi. Şimdi ise teröre karşı savaşta hemfikir müttefikler olarak birbirlerini överek “Biz ortağız” dediler.
Bay Bush, Amerikan şirketlerini, bakıma muhtaç hale gelen Rus sanayilerini satın almaya teşvik etti. Ekonomik entegrasyonun, Rusya’yı ve Batı’yı sonsuza kadar bağlayacağı yaygın olarak düşünülüyordu.
Başkan Vladimir V. Putin ve Başkan George W. Bush 2002’de Moskova’da Kremlin’in önünde. Kredi… Konstantin Zavrazhin/Getty Images
Amerikan şirketleri, Sovyet gücünün motorlarından önce tüm fabrika bileşiklerini ele geçirdiler. Moskova, Amerikan finansmanı ve teknik bilgisinin Rus endüstriyel gücünü yeniden oluşturabileceğine inanarak bunu memnuniyetle karşıladı.
Amerikan sanayi devi Alcoa, 2004 yılında altına hücum ederek Samara’daki de dahil olmak üzere Rusya’da iki kompleks satın aldı. Her iki fabrikayı da 257 milyon dolara satın aldı, ancak üçte bir kapasiteyle çalıştığını gördüğü Samara’yı yeniden inşa etmek için iki kez harcadı.
Tesisin içinde dokuz katlı bir metal dev vardı: En büyük uçakları ve füzeleri oluşturan parçaları oluşturabilen, temelin içine yerleştirilmiş devasa bir dövme presi. Rusya’da sadece iki tane olmak üzere, dünyada onun gibi sadece bir avuçtan biri.
Üretim firması Gasparini Industries’in bir temsilcisi olan Martino Barbon, “Bu makineler savunma sanayisi için çok önemlidir,” dedi ve onları üretimin “belkemiği” olarak nitelendirdi.
Bir röportajda Bay Myers, Samara’nın dev matbaasının son yıllarda çok az kullanıldığını söyledi. Yine de, birkaç küçük demirhane ile birlikte varlığı, birçok Sovyet dönemi tesisi gibi Samara’nın da ticari ve askeri işleri birleştirmek için tasarlandığının altını çiziyor.
2016 yılında Rusya da dahil olmak üzere operasyonlarının bir kısmını Arconic adıyla bölen Alcoa, Samara tesisini satın aldığında, açıkça bir Rus askeri tedarikçisi olmayı amaçlamadı. Aksine, bu satış için Moskova’nın şartıydı.
Rusya’nın silah endüstrisine satılmak üzere “havacılık ve savunma ürünleri üretmeye” yönelik bir kanuni yükümlülüğünü tanımlayan şirket belgelerine göre, bu koşul yürürlükte kalmaya devam ediyor.
Şu anda CEO olan ve 2000’lerin başında Samara’yı ziyaret eden ilk çalışanlar arasında yer alan Bay Myers, ABD hükümetinin Alcoa’nın satın alımını onaylarken Moskova’nın şartlarını bildiğini söyledi. Şirketin Rus yan kuruluşu, çoğu ürünü diğer distribütörler aracılığıyla satıyor ve bu nedenle Arconic, bu ürünlerin nasıl kullanıldığını kontrol edemiyor, dedi.
Ancak şirket belgeleri, Arconic’in, şirketin genel faaliyetinin yalnızca küçük bir parçası olsa bile, Samara operasyonunun Rusya ordusuna tedarik sağladığını bildiğini gösteriyor.
Moskova, şirketten, satın alma koşulu olarak, gerekli gördüğü programları süresiz olarak sağlamayı taahhüt edeceği bir anlaşma imzalamasını istedi. Bay Myers, geçen yıl bir Rus haber kaynağına verdiği röportajda bu şartları kabul etti.
Bay Myers, “Anlaşmanın ana koşulu,” dedi, “devlet savunma ve havacılık programları” için “kesintisiz tedarik sağlama yükümlülüğü” idi.
Anlaşma, The Times’ın edindiği ve zorunlu üretim sözleşmelerini detaylandıran ek bir belgeyi içeriyordu.
Dosya, NPO Novator ve Komsomolsk-on-Amur Havacılık Tesisi gibi Rusya’nın en büyük silah üreticilerinden yarım düzineden fazlasını listeliyor. Hep birlikte, şirketler Rusya’nın seyir füzeleri, ICBM’leri, saldırı helikopterleri, stratejik bombardıman uçakları ve diğer donanımlarının çoğunu sağlıyor.
Merkezde siyah maskeli Rusya Başbakanı Mihail Mişustin, Temmuz ayında Sukhoi uçağı üreten Komsomolsk-on-Amur Uçak Fabrikasını ziyaret etti. Kredi… Dmitry Astakhov/Sputnik/Via Agence France-Presse — Getty Images
Dosya, ikincisini Alcoa’nın daha sonra sattığı her iki tesise de uygulandı. Ancak bu, Rusya’nın istikrarlı askeri tedarik konusundaki ısrarının ve Amerikan şirketinin buna uyma istekliliğinin altını çiziyor.
Moskova için en büyük fayda modernleşme olmuş olabilir: Batı finansmanı ve teknik bilgisi, tesisi terkedilmiş durumdan son teknoloji ürünü hale getirdi.
Alcoa/Arconic için bu, Rusya’ya girişin maliyetiydi. Mali açıdan, cömertçe ödedi.
Mali kayıtlara göre, yalnızca geçen yıl Samara, Arconic’in dünya çapındaki üçüncü taraf satışlarının yüzde 16’sını oluşturan yaklaşık 1 milyar dolar getirdi.
Arıza
Çok geçmeden, başta Kırım’ın 2014’te ilhakı ve gelecek yıl Suriye savaşına katılması olmak üzere bir dizi Rus askeri müdahalesi, Batı’nın Rusya hakkındaki görüşlerini değiştirdi.
Arconic, artık küresel bir tehdit olarak görülen bir Rus ordusunu dolaylı da olsa tedarik ederken buldu.
Yine de, şirket Rusya’da kaldı.
Moskova artık o kadar misafirperver değildi. Hassas endüstrilerde yer alan yabancı şirketleri kısıtlamaya veya ihraç etmeye izin veren kapsamlı “tekel karşıtı” yasaları kodladı.
Amerikan şirketleri özellikle resmi soruşturmayla karşı karşıya kaldı. Bu genellikle iş yapmayı zorlaştıran sözde geçici emirlerle geldi.
Bir havacılık endüstrisi danışmanı olan Richard Aboulafia, Rusya’nın o zamandan beri “oligarşlaşma” olarak adlandırdığı şeyle yabancılara ait birçok tesisin kontrolünü etkin bir şekilde ele geçirdiğini söyledi.
Moskova, bu işletmeleri doğrudan kamulaştırmak yerine, onları kendilerini Kremlin bağlantılı firmalara, bazen de dolar bazında satmaya zorluyor. Daha bu hafta, Fransız otomobil üreticisi Renault ülkedeki bir fabrikasını bir rubleye Rus hükümetine bağlı bir firmaya sattı.
2014 yılında Ukrayna’nın Kırım bölgesinde bir Ukrayna askeri üssünü koruyan Rus askerleri. Rusya’nın Kırım’ı ilhak etmesi ve Suriye savaşına dahil olması Batı’nın Rusya’ya bakışını değiştirdi. Kredi… The New York Times için Sergey Ponomarev
2020’de Arconic böyle bir soruşturmaya maruz kaldı. Rus yetkililer, Arconic’in Samara’dan elde ettiği kârı dağıtmasını ve hatta tesisi işleten Rus yan kuruluşunda yeniden kadro kurmasını engelledi.
Şirketlere Rusya’da iş yapmaları konusunda tavsiyelerde bulunan Birmingham Üniversitesi’nden ekonomist Richard Connolly, Arconic’in diğer birçok Amerikan şirketinin aksine Rusya’dan henüz atılmamış olmasını “çok şaşırtıcı” olarak nitelendirdi.
Kremlin’in bakış açısına göre, Samara’nın sahiplerini, yıllardır Amerika’ya ait diğer birçok işletmede olduğu gibi, tesisi satmaya zorlamak bazı riskler taşıyor. Rusya’nın zaten savaş alanında gerilemelerle karşı karşıya olduğu bir zamanda üretimi kesintiye uğratabilir. Ancak Arconic’e müsamaha göstermek, kritik altyapıyı bir Amerikan şirketinin ellerine bırakmak anlamına gelir.
Connolly, Rus liderlerin Amerikan bilgi ve teknolojisini Samara’da kaybedilemeyecek kadar kritik görebileceğini, özellikle de savaş alanındaki kayıpların gelişmiş silahları yok ettiğini ve yaptırımlar nedeniyle Rusya’nın yerine koymakta zorlanabileceğini öne sürdü.
“Her şeyi kendileri üretemeyeceklerinin farkındalar” dedi.
Gevşeme
Rusya’nın Şubat ayında Ukrayna’yı işgali, iç belgelere ve çalışanın şirketin konuşma iznine sahip olmadığı için isim vermemesini isteyen bir ihbarcının hesabına göre Arconic içinde zorlu konuşmaları zorladı.
2021’in sonunda, Bay Putin’in Ukrayna ile savaşa girmesinin ortasında, Samara’nın demircilik bölümü, önceki yıla göre üretimde yüzde 82’lik bir artış bildirerek, rekor düzeydeki en iyi çeyreğini yaşadı. Yükselişin tanıtımını yapan dahili bir sunum, bunu “Havacılık” başlığı altında sıraladı.
Bu, tesisin toplam üretiminin kabaca yüzde birini oluşturuyordu ve bu da onu şirketin geri kalanına kıyasla daha sonra finansal bir düşünce haline getiriyordu.
Yine de, Ukrayna’daki şok edici saldırılarda kullanılan Rus savaş uçakları ve füzeleri, olası savaş suçları olarak kabul edildiğinden, çalışana göre etik düşünceler ağır bastı.
Mart ayına kadar, satışlar hızlanırken bile, Arconic’in liderliği, dahili notlara göre Rusya’yı tamamen terk etmenin yollarını arıyordu.
Ancak herhangi bir satın alma, Rus hükümetinin yanı sıra Arconic’in ortak bir ortaklık kurduğu Kremlin bağlantılı firma VSMPO-Avisma’nın onayını gerektirecek.
Satış ayrıca, yaptırımları ihlal etmemek için Hazine Bakanlığı’ndan bir lisans gerektirecektir.
Arconic bir çıkış ararken bile, dahili belgeler, şirketin Samara’yı ayakta tutmak için bazı uzunluklara gittiğini gösteriyor.
Yerel bir sakin olan Rogachov Vladimir Petrovich, Nisan ayında Ukrayna’nın Kharkiv kentinde bir Rus grevi mahallinde. Rusya, savaş sırasında sık sık sivil hedeflere saldırılar düzenledi. Kredi… Tyler Hicks/New York Times
Mart ayı başlarında, nakliye şirketlerinin Rusya’daki operasyonlarını durdurmasıyla şirket, tesise üretim malzemeleri tedarik etmek için yeni yollar aramaya başladı.
Birkaç hafta sonra şirket, yeni yaptırımlar nedeniyle ABD ve Avrupa’daki çalışanların fabrikaya yurtdışından bile malzeme tedarik etme çabalarında artık çalışamayacakları sonucuna vardı.
Şirket, bu işi, çalışanların Batı yaptırımları tarafından kısıtlanmadığı düşünülen Çin’deki bölümüne kaydırdı.
Mayıs ayı başlarında, bir iç sunum, Samara’nın “sayısız üretim hacmi rekoruna” ulaştığını bildirdi. Ve satışlar arttı: 2022’nin ilk çeyreğinde bir önceki yıl 195 milyon dolardan 233 milyon dolar. Bu muhtemelen askeri projelerden ziyade Samara’nın üretiminin çoğunu oluşturan ticari çalışmayı yansıtıyordu, ancak Arconic’in fabrikayı tam hızda döndürmedeki başarısının altını çizdi.
Yine de şirket, CEO’su Bay Myers’a göre, savaşın uzun bir süre devam edeceği ve bununla birlikte Arconic’in faaliyet kabiliyetini kısıtlayan hem yaptırımlar hem de Rus hükümetinin kısıtlamaları olduğu sonucuna vardı. Bay Myers, Arconic’in Rusya’dan ayrılmaya karar vermesinde ahlaki kaygıların da etkili olduğunu söyledi.
Arconic ve Rusya arasındaki ortaklığın her zaman uygulanabilir görünmesi, dünyanın onları ilk kez bir araya getiren fikirden ne kadar uzaklaştığının altını çiziyor: ekonomik entegrasyonun bir yüzyıllık Rus-Batı düşmanlığını sona erdireceği ve sonunda kalıcı barışı güvence altına alacağı.
Ekonomist Bay Connolly, Arconic’in Rusya’daki hissesini, Avrupa’nın enerji şebekelerini Rus gaz boru hatlarının ve petrol sevkiyatlarının üzerine inşa etme kararıyla karşılaştırdı ve bunun çatışmayı düşünülemez hale getirdiği düşünüldü.
Bunun yerine Avrupalı enerji tüketicileri, yaptırımlarla cezalandırsalar bile, Rusya hükümetini etkin bir şekilde finanse ediyor, tıpkı Arconic’in Washington’un daha önce Amerikan yatırımının yumuşatacağını umduğu Rus militarizmine kapılmış görünmesi gibi.
Dr. Connolly, “Bu, o dönemin boşa giden umutlarının gerçekten grafik bir tasviri” dedi.
-