BRÜKSEL — Bir Fransız memur olan Fabrice Leggeri, 2015 yılında Frontex olarak bilinen Avrupa sınır teşkilatını devraldığında, operasyonları Varşova’da çoğunlukla idari işler yapan küçük bir ofise dayanıyordu.
Görev süresi boyunca, Avrupa Birliği’ndeki en zengin kurum haline geldi, yıllık bütçesinin 543 milyon avroya yükseldiğini gördü ve göçmenler savaştan kaçarken bloğun ilk ortak, silahlı sınır gücünü geliştirdi ve ekonomik sıkıntı bloğa ulaşmaya çalıştı.
Yüksek profil de daha fazla incelemeyle karşılandı: Frontex, Avrupa sınırlarında kötü yönetim, taciz ve insan hakları ihlallerini örtbas etmek ve hatta bunları gerçekleştirmekle suçlandı. Bu iddiaların bazıları bloğun dolandırıcılıkla mücadele kurumu tarafından soruşturuldu, ancak bu soruşturmanın sonuçları kamuoyuna açıklanmadan önce Bay Leggeri Perşembe tarihli bir mektupla istifasını sundu.
Ajansın yönetim kuruluna gönderilen mektupta Bay Leggeri, Frontex’in yetkisini “sessiz ama etkili bir şekilde değiştirdiği” şeklinde dolaylı bir ifadeye yer verdi. Gözlemciler bunu, ajansın birincil görevi bloğun sınırlarını korumakken, insan hakları yükümlülüklerini yerine getirmemekle haksız yere suçlanıyormuş gibi hissettiği anlamına geliyordu.
Avrupa Parlamentosu’nun Hollandalı bir üyesi olan Sophie in’t Veld, Bay Leggeri’nin istifa mektubunun içeriğinin, olayın ciddiyetini kavramadığını gösterdiğini söyledi. suçlamalar. Bayan in’t Veld, “Hala yanıldığını anlamıyor,” dedi. “Yaptıklarının sorumluluğunu almıyor.”
Bay Leggeri, yalnızca sığınmacıları AB topraklarından yasadışı bir şekilde geri çevirmek de dahil olmak üzere görevi kötüye kullanmakla değil, aynı zamanda birkaç personelin istifa etmesine neden olan mali kötü yönetim ve tacizle de suçlandı.
Suçlamaları defalarca reddetti. Dolandırıcılıkla mücadele kurumunun soruşturmasının nihai sonuçlarının yakında yayınlanması bekleniyor.
Ajansın yönetim kurulu Cuma günü yaptığı açıklamada, Bay Leggeri’nin soruşturmanın sonuçları hakkında yorum yapma fırsatı verildikten sonra görevinden ayrılmaya karar verdiğini söyledi.
Analistler, Bay Leggeri’nin ayrılmasının bir hesaplaşmaya zorlama olasılığının düşük olduğunu söylediler, çünkü geri itmeler AB yasalarına göre yasa dışı olsa da, bloğun üye devletleri ve yürütme kolu olan Avrupa Komisyonu, büyük ölçüde diğerini arıyor. yıllardır yol. Avrupa Islahat Merkezi’nde kıdemli araştırma görevlisi olan Camino Mortera-Martinez,
“Geri itilmeler Bay Leggeri’nin münhasır sorumluluğu değildi,” dedi. Londra merkezlidir. “Frontex, Avrupa’daki tüm ulusal sınır teşkilatlarının yaptığını yapıyor.”
Frontex’in tartışmalı rolü, Avrupa Birliği’nin tutarlı bir göç politikası geliştirmeye yönelik daha geniş mücadelelerini yansıtıyor ve bu da, kendi kendini insan hakları savunucusu ilan eden bloğu, beyan ettiği değerlerle giderek daha fazla çelişiyor.
Sınır yönetimi ve içişleri ulusal hükümetlerin sorumluluğundadır ve 2015 yılına kadar Frontex, ulusal sınır makamlarını koordine etmekle görevli bir çevre birimi kuruluşuydu.
2015 mülteci krizi, göçü ön plana çıkardı ve Frontex’in profilini önemli ölçüde yükseltti. Çoğunluğu Suriye ve Afganistan’dan gelen bir milyondan fazla sığınmacı bloğa akın etti ve daha koordineli bir müdahaleye duyulan ihtiyaç netleşti. Göç, Avrupa’nın siyasi ve kültürel savaşlarında giderek daha endişeli bir konu haline geldi ve aşırı sağ, popülist hareketlerin yükselişini ateşledi.
Hırvatistan’ın Harmica kentindeki göçmenler, Avrupa’nın büyük bir akınla başa çıkmakta zorlandığı 2015 yılında Slovenya sınırına doğru ilerliyor. Kredi… The New York Times için Sergey Ponomarev
Frontex’in önemi ve bunun için sağlanan finansman, bloğun göçmenler ve mülteciler konusundaki endişesiyle birlikte büyüdü. Etkili bir göç stratejisi 27 ulustan oluşan bloğu atlattı, ancak bazen “Avrupa Kalesi” olarak bilinen bir politika olan Avrupa’nın dış sınırlarını güçlendirmeyi kabul etmeyi başardı.
Sürekli genişleyen Frontex, insan hakları grupları tarafından eleştirilen bu yaklaşımın simgesi haline geldi. Ajans, insansız hava araçları gibi yüksek teknolojili sınır koruma teçhizatı satın aldı ve yakında dış sınırları korumak için bloğun ilk ortak silahlı kuvvetini görevlendirecek.
Ms. Mortera-Martinez, ulusal hükümetlerin ve Avrupa Komisyonu’nun temel amacının 2015 krizinin tekrarlanmasını önlemek ve bloğa gelen insan sayısını azaltmak olduğunu söyledi.
Avrupa Birliği bu konuda başarılı oldu, ancak Ukrayna savaşı son zamanlarda üye devletler üzerinde yeni baskılar oluşturmuş ve II. Dünya Savaşı’ndan bu yana kıtadaki en büyük mülteci akışına sahip.
Brüksel merkezli Göç Politikası Enstitüsü’nün politika analisti Camille Le Coz, Bay Leggeri’nin istifasının insan hakları savunucuları için “sembolik bir zafer” olduğunu söyledi. “Ancak,” dedi, “bu suistimallere izin veren sistem devam ediyor.”
Ajansın operasyonlarını denetleyen Avrupa Komisyonu Cuma günü yaptığı açıklamada, Frontex’in görev süresinin değişmediğini ve temel hakları korurken Avrupa Birliği’nin dış sınırlarını koruma kritik görevinde herhangi bir değişiklik olmadığını söyledi. AB hukuku uyarınca, bu temel haklar arasında, talep eden herkese sığınma prosedürlerine erişim sağlanması da dahildir.
Ulusal sınır yetkilileri ve Avrupa Komisyonu temsilcilerinden oluşan ajansın yönetim kurulu, Cuma günü yaptığı açıklamada, Bay Leggeri’nin yerine geçecek kişiyi Haziran ayından önce seçeceğini söyledi.
Bay Leggeri’nin ayrılışı, Frontex’e karşı yaygın bir hayal kırıklığının yaşandığı Avrupa Parlamentosu’nda rahatlama ile karşılandı.
Almanya’dan Yeşiller milletvekili Damian Boeselager, milletvekillerinin “bir süredir istifa çağrısı yaptığını” ve bir Avrupa Parlamentosu soruşturmasının “sorunun kısmen yönetimde olduğunu” ortaya çıkardığını söyledi.
-
Görev süresi boyunca, Avrupa Birliği’ndeki en zengin kurum haline geldi, yıllık bütçesinin 543 milyon avroya yükseldiğini gördü ve göçmenler savaştan kaçarken bloğun ilk ortak, silahlı sınır gücünü geliştirdi ve ekonomik sıkıntı bloğa ulaşmaya çalıştı.
Yüksek profil de daha fazla incelemeyle karşılandı: Frontex, Avrupa sınırlarında kötü yönetim, taciz ve insan hakları ihlallerini örtbas etmek ve hatta bunları gerçekleştirmekle suçlandı. Bu iddiaların bazıları bloğun dolandırıcılıkla mücadele kurumu tarafından soruşturuldu, ancak bu soruşturmanın sonuçları kamuoyuna açıklanmadan önce Bay Leggeri Perşembe tarihli bir mektupla istifasını sundu.
Ajansın yönetim kuruluna gönderilen mektupta Bay Leggeri, Frontex’in yetkisini “sessiz ama etkili bir şekilde değiştirdiği” şeklinde dolaylı bir ifadeye yer verdi. Gözlemciler bunu, ajansın birincil görevi bloğun sınırlarını korumakken, insan hakları yükümlülüklerini yerine getirmemekle haksız yere suçlanıyormuş gibi hissettiği anlamına geliyordu.
Avrupa Parlamentosu’nun Hollandalı bir üyesi olan Sophie in’t Veld, Bay Leggeri’nin istifa mektubunun içeriğinin, olayın ciddiyetini kavramadığını gösterdiğini söyledi. suçlamalar. Bayan in’t Veld, “Hala yanıldığını anlamıyor,” dedi. “Yaptıklarının sorumluluğunu almıyor.”
Bay Leggeri, yalnızca sığınmacıları AB topraklarından yasadışı bir şekilde geri çevirmek de dahil olmak üzere görevi kötüye kullanmakla değil, aynı zamanda birkaç personelin istifa etmesine neden olan mali kötü yönetim ve tacizle de suçlandı.
Suçlamaları defalarca reddetti. Dolandırıcılıkla mücadele kurumunun soruşturmasının nihai sonuçlarının yakında yayınlanması bekleniyor.
Ajansın yönetim kurulu Cuma günü yaptığı açıklamada, Bay Leggeri’nin soruşturmanın sonuçları hakkında yorum yapma fırsatı verildikten sonra görevinden ayrılmaya karar verdiğini söyledi.
Analistler, Bay Leggeri’nin ayrılmasının bir hesaplaşmaya zorlama olasılığının düşük olduğunu söylediler, çünkü geri itmeler AB yasalarına göre yasa dışı olsa da, bloğun üye devletleri ve yürütme kolu olan Avrupa Komisyonu, büyük ölçüde diğerini arıyor. yıllardır yol. Avrupa Islahat Merkezi’nde kıdemli araştırma görevlisi olan Camino Mortera-Martinez,
“Geri itilmeler Bay Leggeri’nin münhasır sorumluluğu değildi,” dedi. Londra merkezlidir. “Frontex, Avrupa’daki tüm ulusal sınır teşkilatlarının yaptığını yapıyor.”
Frontex’in tartışmalı rolü, Avrupa Birliği’nin tutarlı bir göç politikası geliştirmeye yönelik daha geniş mücadelelerini yansıtıyor ve bu da, kendi kendini insan hakları savunucusu ilan eden bloğu, beyan ettiği değerlerle giderek daha fazla çelişiyor.
Sınır yönetimi ve içişleri ulusal hükümetlerin sorumluluğundadır ve 2015 yılına kadar Frontex, ulusal sınır makamlarını koordine etmekle görevli bir çevre birimi kuruluşuydu.
2015 mülteci krizi, göçü ön plana çıkardı ve Frontex’in profilini önemli ölçüde yükseltti. Çoğunluğu Suriye ve Afganistan’dan gelen bir milyondan fazla sığınmacı bloğa akın etti ve daha koordineli bir müdahaleye duyulan ihtiyaç netleşti. Göç, Avrupa’nın siyasi ve kültürel savaşlarında giderek daha endişeli bir konu haline geldi ve aşırı sağ, popülist hareketlerin yükselişini ateşledi.
Hırvatistan’ın Harmica kentindeki göçmenler, Avrupa’nın büyük bir akınla başa çıkmakta zorlandığı 2015 yılında Slovenya sınırına doğru ilerliyor. Kredi… The New York Times için Sergey Ponomarev
Frontex’in önemi ve bunun için sağlanan finansman, bloğun göçmenler ve mülteciler konusundaki endişesiyle birlikte büyüdü. Etkili bir göç stratejisi 27 ulustan oluşan bloğu atlattı, ancak bazen “Avrupa Kalesi” olarak bilinen bir politika olan Avrupa’nın dış sınırlarını güçlendirmeyi kabul etmeyi başardı.
Sürekli genişleyen Frontex, insan hakları grupları tarafından eleştirilen bu yaklaşımın simgesi haline geldi. Ajans, insansız hava araçları gibi yüksek teknolojili sınır koruma teçhizatı satın aldı ve yakında dış sınırları korumak için bloğun ilk ortak silahlı kuvvetini görevlendirecek.
Ms. Mortera-Martinez, ulusal hükümetlerin ve Avrupa Komisyonu’nun temel amacının 2015 krizinin tekrarlanmasını önlemek ve bloğa gelen insan sayısını azaltmak olduğunu söyledi.
Avrupa Birliği bu konuda başarılı oldu, ancak Ukrayna savaşı son zamanlarda üye devletler üzerinde yeni baskılar oluşturmuş ve II. Dünya Savaşı’ndan bu yana kıtadaki en büyük mülteci akışına sahip.
Brüksel merkezli Göç Politikası Enstitüsü’nün politika analisti Camille Le Coz, Bay Leggeri’nin istifasının insan hakları savunucuları için “sembolik bir zafer” olduğunu söyledi. “Ancak,” dedi, “bu suistimallere izin veren sistem devam ediyor.”
Ajansın operasyonlarını denetleyen Avrupa Komisyonu Cuma günü yaptığı açıklamada, Frontex’in görev süresinin değişmediğini ve temel hakları korurken Avrupa Birliği’nin dış sınırlarını koruma kritik görevinde herhangi bir değişiklik olmadığını söyledi. AB hukuku uyarınca, bu temel haklar arasında, talep eden herkese sığınma prosedürlerine erişim sağlanması da dahildir.
Ulusal sınır yetkilileri ve Avrupa Komisyonu temsilcilerinden oluşan ajansın yönetim kurulu, Cuma günü yaptığı açıklamada, Bay Leggeri’nin yerine geçecek kişiyi Haziran ayından önce seçeceğini söyledi.
Bay Leggeri’nin ayrılışı, Frontex’e karşı yaygın bir hayal kırıklığının yaşandığı Avrupa Parlamentosu’nda rahatlama ile karşılandı.
Almanya’dan Yeşiller milletvekili Damian Boeselager, milletvekillerinin “bir süredir istifa çağrısı yaptığını” ve bir Avrupa Parlamentosu soruşturmasının “sorunun kısmen yönetimde olduğunu” ortaya çıkardığını söyledi.
-